工商史话 | 商会的不凡表现（一）
作为我国近代民族工商业的重要发源地，无锡于1905年正式成立无锡县商会，跻身全国最早诞生商会组织的城市之列。自晚清以迄民国，同业公会、商会等商人团体如雨后春笋般蓬勃兴起，见证了民族工商业的艰难求索与蓬勃发展。伴随社会主义市场经济体制的确立与完善，商会组织更成为现代市场经济体系中不可或缺的关键纽带。无锡商会发展的百年历程，蕴藏着启迪当下、指引未来的宝贵经验。无锡市工商联特于“工商史话”专栏推出《无锡商会史》系列文章，以追溯百年商会发展脉络，挖掘历史深层价值，为新时代民营经济高质量发展注入精神动能。谨此，向本书主编汤可可、副主编王海宝及浦文昌先生，致以诚挚谢意！
本期摘录“第三章商会与地方经济社会发展”的第三节《商会的不凡表现（一）》。
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1929年8月，国民政府颁布《商会法》，对商会职能作了如下规定：筹议工商业之改良及发展事项；关于工商业之征询及通报事项；关于国际贸易之介绍及指导事项；关于工商业之调处及公断事项；关于工商业之证明及鉴定事项；关于工商业统计之调查编纂事项；得设办商品陈列所、商业学校或其他关于工商业之公共事业，但需该管官署核准；遇有市面恐慌等事，有维持及请求地方政府维持之责任。
《无锡县商会暂行章程》依上位法对自身的职能做了罗列：谋各业之安全改进；关于商工业法规及商业事项建议于行政官厅；答复官厅或其他团体或个人所咨询商业事项，但对于个人或非法人团体，除会员外得不置答；调查商工业之状况及统计；调查或证明官厅或其他团体及个人委托商业之事项，但对于个人或非法人团体除会员外，得不予办理；受商人之委托办理商业登记；办理商品查验事项；办理商事公告事项；调处本会区域内当事人或官厅委托之商事争议；受当事人或官厅之委托办理商业清理事项；关于市面恐慌等事得请求地方行政官署维持之；提倡国货设置商品陈列所及促进商业教育设办商业学校；办理其他关于商工业一切事项。
展开剩余74%无锡商会非常活跃，对地方经济社会的作用和影响是全方位的。具体表现在：
一、加强行业自律，协调利益关系
在行业内部、行业与行业之间和政府与行业之间，相互的利益冲突和矛盾纠纷常常不可避免。为了缓解矛盾，协调矛盾双方相互关系，商会发挥了重要的作用。1929年实施的《工商同业公会法》，依惯例赋予商会举办会员企业开歇业登记管理、同业议价、包摊税捐、调查统计、代表同业利益与政府交涉、代表资方与劳方谈判等种种职权。在这些职权里，最棘手的就是经济关系的协调。检索商会常会（执委和监委会议）和同业公会会议的主要议程，可以发现其中有相当一部分是协调业内不正当竞争，涉及经营范围、垄断经营、价格、货币比值、税收等各个方面。这种经济关系的协调，构成地方和区域社会整合的基本一环。在商会与同业公会的内部机构中，协调仲裁机构一直是其最主要的业务部门。下述两个案例能看出商会在调解冲突方面的作为与作用。
（1）调处堆栈业与米豆业的利益冲突
1928年底，堆栈业以成本增加为由，要求提高租金。考虑到历史因素，堆栈业采取了老货老办法、新货新办法的方案，原存于堆栈的货品直到出库日都维持原租金，新存货品则依新租金。对于堆栈业的统一加租，米豆业公所、杂粮公会等团体认为，这将导致其成本大幅增加，因而不能接受堆栈业的“乱涨价”，于是登报通告，认为堆栈业加租无合法依据，否认储业加租委员会的正当性，并组织人员阻止堆栈的营业，双方之间的冲突越来越尖锐化。
商会受县政府第353号公函的委托，协调解决两个行业之间的矛盾。商会最高决策者（时称常务委员，简称常务）钱孙卿亲自出面，于12月17日晚，“邀集储业全体，在（储业主席）蔡（缄三）宅协议，并由钱常务预请米储两业均有关系之唐君保谦，出任调停，经长时间讨论，始经储业全体承认”，依米豆业的要求调低租金的增加部分。调解伊始，堆栈业态度非常强硬，他们以米豆业阻止营业，侵犯经商自由，不接受调解与降低租金，表示“敝业实属不能屈服”。但结果却峰回路转，让步妥协，这中间起最大作用的就是商会与商会的决策者，由于“钱常务委员能秉公不偏，敝业尊重贵会劝解，已开会公决，自动提出最低限度之减让，以维大局”。持续8天的两业冲突最终圆满解决，县商会与钱孙卿的影响力再次得到展示。
（2）调解上海国货展览会在锡办展纠纷
1936年10月1日，上海国货推行协会组织上海国货工厂40余家，到无锡光复门内黄坭桥劝工布厂原址举办“国货运动流动展览会”。事前，无锡百货、绸布、布厂、袜厂、鞋帽、瓷器、皮箱、铜锡、茶食等9个同业公会，认为上述流动展览会在锡进行国货竞卖，将会影响本地厂商营业，故表示反对。并具函县商会和呈请县政府，请求速予制止。县商会接受请求后，两次致函上海国货推行协会，申述理由，请其在未得无锡各业谅解前中止到锡设展，免生纠纷。但上海国货推行协会未接受县商会的劝告，并且未按有关规定洽办各项展销货品报价与货品目录等手续，贸然开幕展览，以致引起了无锡百货、绸布等行业的强烈不满。无锡有关各业除在锡地各报刊登减价竞卖广告外，还印制了大量廉价销售传单，在展览会四周外围，大量散发，广为进行竞卖宣传。
10月6日，无锡九余绸庄学徒汪玉明在展览会附近散发传单时，被展览会人员拘禁殴打，引起冲突，以致展览样橱倾倒，压伤了上海华东绸厂的某位职工，一时秩序大乱，群情愤慨。事后，县商会召集锡、沪双方代表商谈，力劝谅解，平息纠纷。两天后的10月8日，无锡绸布、百货等9个同业公会率同各业商店代表150余人备文分赴无锡县党部、县政府、县法院请愿，要求立即取缔上海在锡举办的国货展览会。当日晚，钱孙卿还召集请愿各业以及上海国货推行协会驻无锡办事处双方代表共商解决办法。对于各业代表要求展览会即日结束的主张，钱氏认为应给其一“犹豫期间”，到10月14日结束。“该会原定来锡3星期，前约展览5天，实际亦将两星期有余。但自开幕之日起，即行开始发售，应扣足两星期，至14日为止，须即结束。以后不得再行在锡竞卖，均须各守范围，不得违而相犯”。尽管上海国货推行协会驻无锡办事处代表徐涛并不愿意提前结束展览会，但在钱孙卿及展览会接洽人薛明剑的劝说下，最终同意了这一方案。
可各参展工厂却不愿提前结束展销，他们认为商会是片面调解，甚至要求县政府严惩祸首，并且直言如有暴动，损失应由九余绸庄负责。此外上海市国货推行协会驻锡办事处代表徐涛也致函县政府，以县商会调解时“该会未与议决”为由，否认自己曾同意提前结束展览。国货流动展览会主办者、参展厂商否认调解的态度引起了无锡地方各业的极大愤怒，双方的纠纷升级。12日上午9时，百货、绸布、布厂、袜厂、鞋帽、瓷器、铜锡、茶食、皮箱等同业公会代表20余人会集商会，声称如果到14日国货展览会方面仍然继续商品倾销而政府仍不加制止的话，各业只有一致停业，任其捣乱市场。
对于各业代表的激烈反应和责难，12日晚，无锡商会主席杨翰西约集县党部常委李惕平一同赶至县政府，请求县长汪宝瑄以地方为重，谕令国展会接受商会调解，不得自由行动，以免酿成意外事端。在这种情况下，汪宝瑄当即电传国展会代表徐涛赶到县政府，经过劝导，旋即决定由党政分别函知该会，于本月15日闭幕，16日结束。对此结果，各业代表表示满意，愿意照常营业。13日，上海市国货推销协会主席钱承绪致函钱孙卿，对此方案亦表示完全同意。14日，应无锡商会的要求，钱承绪亲自到无锡办理结束事宜。在同无锡商会领袖杨翰西、钱孙卿两人会面后，钱承绪保证展览会在15日闭幕，停止营业。对因自己约束不力导致此次纠纷，钱承绪亲自书写歉谢广告，送登各报。
来源：《无锡商会史》
审核： 毛一岚
发布： 陆雨晨
发布于：北京市